据商务部10月10日消息，为进一步完善对外承包工程管理，引导实力强、信誉好的工程企业有序出海，推动对外承包工程高质量发展，商务部起草了《对外承包工程管理条例(修订草案)》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2026年11月9日。
建立对外承包工程资质管理制度
修订草案新增”对外承包工程资质”章节，规定取得资质是从事对外承包工程的前置条件，采取分级分类管理。与《中华人民共和国对外贸易法》衔接，从事对外承包工程应当按照国家有关规定进行备案取得对外承包工程资质；需要经过批准取得资质的，由商务主管部门审批。草案从境内法人资格、资金资产、经营业绩等多个维度设置申请资质的具体条件，并新增对外承包工程信用管理制度，对相关企业的合规经营提出明确要求。
建立项目核准制度并规范海外经营
修订草案规定项目核准是企业承包境外建设工程项目的前置条件，对一般项目仍采用备案管理。提出项目核准的主要事项，后续执行中拟由中国驻项目所在国使领馆、有关商会、境内金融机构等结合职责提出意见。同时完善规范企业海外经营行为的规定，将以不正当的低价、串通投标等方式承揽工程项目均纳入扰乱竞争秩序，增加规范海外经营行为等要求，与法律责任相衔接，对扰乱竞争秩序、不规范经营等行为予以处罚，推动对外承包工程健康有序开展。
