据微信公众号”出海巴西一线观察”2026年10月27日分析,巴西高等选举法院10月25日公布计票结果:卢拉在第二轮投票中以51.79%得票率战胜博索纳罗之子弗拉维奥,赢得连任,将于2027年1月5日就职。文章认为,卢拉赢了中巴关系政治底盘更稳,但出海巴西的风险不在总统府。
国会右转成独立变量
卢拉连任,但其阵营在国会面对自由党(121席众议院、28席参议院,均为最大党团)的结构性阻力,左翼合计仅124席。联邦政府层面的承诺未必能转化为可执行法案或审批,企业重大决策不能只押注总统府意向,须把国会立法节奏纳入模型。
新能源关税与劳工成本双杀
巴西整车进口关税2026年7月1日起升至35%且不设免税配额,2027年1月1日起CKD/SKD散件同样适用35%,叠加IPI和ICMS综合税负最高近100%。巴西参议院10月16日颁布第141号宪法修正案,将每周最高工时从44小时逐步降至40小时,单位小时工资成本增加约5%—10%,对新建工厂是投产第一年即体现的硬支出。
关键矿产与基建合规
卢拉政府《国家关键与战略性矿产政策》要求”在巴西加工”,对关键矿产出口附加本地加工或增值要求。基建与输电项目须将CLPI(自由事先知情同意磋商)作为独立风险工作流管理,而非环评附件。文章建议进入第一天就设计好本地子公司架构与转让定价文档,并把退出路径做到”换一届政府项目仍可执行”。
中巴经贸基本盘具韧性
中巴大宗贸易与投资的底盘较强:据巴方统计,2025年中巴贸易额达1710亿美元、增长8.2%,中国连续17年保持巴西最大贸易伙伴;中国对巴西直接投资累计超1000亿美元,覆盖能源、制造等领域。2025年中国对巴西投资61亿美元、涉及52个项目创历史新高,新能源、关键矿产是重点方向。无论执政路线如何调整,农产品、矿产等核心贸易存量具备韧性,变数更多集中在投资准入与供应链战略对接节奏。













