欧盟理事会批准的海关改革明确，将于2026年11月1日前对非欧盟直邮欧盟的电商小包开征统一的”处理费”，用于覆盖海关查验成本，具体费率由欧委会以授权法案确定，行业普遍预期约2欧元，官方尚未最终敲定。
该费用与已从7月1日起施行的每件3欧元临时定额关税叠加，且按商品item而非单个包裹计费。也就是说，同一包裹内含多个商品时，将按商品数量分别计征，进一步推高单票成本。配套的Delegated Regulation 2026/1022还要求自11月起在申报中强制填写产品识别符（PID）。
叠加此前的3欧元定额关税，欧盟小包的整体税负进一步抬升，”9.9欧包邮”的低价直邮模式生存空间被再度压缩，货物抵达欧盟的清关与查验流程也更趋复杂。
对面向欧盟市场的低价直邮卖家而言，建议尽快重新核算小包履约成本，将新增处理费纳入定价模型，并评估转向海外仓备货或本地化履约的可行性，以应对政策落地后的成本上涨与申报复杂度提升。
此项费用与关税在法律性质上并不相同。按照关税及贸易总协定的相关规则，海关对进出口环节收取的各项规费，金额应以所提供的服务成本为限，不得借规费之名行财政性征税之实。因此处理费在制度定位上属于查验成本的补偿，其费率水平也需在这一框架下确定，这也是该费用需由欧委会另行测算并以授权法案公布的缘由。
