欧盟理事会9月3日正式批准新一轮《欧盟海关法典》改革，这是欧盟数十年来最大规模的海关改革，核心变化在于清晰界定了跨境电商平台的进口责任。
改革明确，非欧盟电商平台在向欧盟销售商品时将被视作商品”进口商”，须承担全部海关手续与关税支付责任，而不再由末端消费者承担；对严重违规主体，最高可处以过去12个月年进口货值6%的罚款，并可能撤销海关优惠乃至限制平台访问权限。
改革同时建立欧盟海关当局（总部设于法国里尔，2027年投入运作）、欧盟海关数据中枢（电商申报自2028年7月起强制使用），并创设”可信贸易商”便利通道，以提升跨境货物清关效率与监管透明度。
这一改革将深刻重塑中欧小包直邮模式，平台合规义务与关税责任明显前移。对通过平台直邮欧盟的卖家而言，成本与合规要求都将相应调整，建议尽早梳理对欧履约链条，评估平台责任变化带来的连带影响。
改革把平台定义为“进口商”，实质是责任前移：过去小包直邮由消费者作为收件人、关税常因低值豁免而免征，平台不直面海关；改革后平台须以进口商身份统一申报、缴税，并以2028年7月启用的海关数据中枢为申报入口，使每一票货的品名、价值、收件信息进入欧盟统一监管。新设的欧盟海关当局统筹各成员国执法、“可信贸易商”通道则对合规记录好的主体给予清关便利，形成“严管+便利”双轨。对卖家而言，平台代缴不意味责任转移——平台通常会把关税与合规成本通过履约条款转回，且自身对违规卖家的准入限制权随之扩大。
