
国别投资档案·ISO PH
国别概要
菲律宾是东南亚重要的群岛国家,地处西太平洋战略要道,拥有约 1.16 亿人口与显著的年轻人口红利(中位年龄约 25 岁)、英语普及率高、数字经济蓬勃发展。2024 年 GDP 约 4616 亿美元、增长 5.6%,人均 GDP 约 3985 美元;中国是菲律宾连续多年的第一大贸易伙伴与第一大进口来源,2024 年双边贸易额 716 亿美元(中国海关口径),中菲同为 RCEP 成员、菲为"一带一路"共建国家。税制以 25% 企业所得税(CREATE MORE 法案逐步降至 20%)、12% 增值税为主,社保雇主雇员合计约 30%;但外资受 FINL 负面清单与土地所有权限制,且南海争议带来一定不确定性。建议在电子制造、BPO、可再生能源、基建与矿产领域布局,依托 PEZA 经济区与本地合伙降低准入与合规风险。
GDP
4616 亿美元
对华进出口额
716 亿美元
首都
马尼拉
国别风险评级
中
马尼拉、宿务、达沃、奎松市
中国连续多年是菲律宾最大贸易伙伴和第一大进口来源地。2024 年双边货物贸易额 716 亿美元(中国海关口径),菲自华进口机电设备、化工品、金属及塑料橡胶,对华出口电子元件、矿产品(镍矿)、农产品(香蕉、菠萝、椰子油)。中菲 1975 年建交,2025 年迎来建交 50 周年;双方均为 RCEP 成员(2023 年 6 月对菲生效),菲是"一带一路"共建国家。中资参与电信、能源、基建(卡利瓦大坝、多座桥梁、铁路前期规划)与矿产合作。南海争议是双边关系主要摩擦点,但经贸合作总体保持基本稳定。
电子半导体与装配(全球主要封测与 BPO 基地之一)、业务流程外包(BPO)、食品加工、建筑、化工、采矿(铜、金、镍、铬)与农业(椰子油、香蕉、菠萝、糖)。服务业占 GDP 约 60%,海外劳工汇款为重要外汇来源(2024 年约 345 亿美元)。
中资集中于电信(网络设备)、能源电力、基建工程(大坝、桥梁、铁路前期)、矿产(镍)及零售;中国银行、工商银行等在菲设有分行。
主要出口市场:美国、中国、日本、中国香港、新加坡;主要进口来源:中国、印尼、日本、韩国、美国。出口以电子元件、半导体、机械、农产品为主。
菲律宾拥有显著人口红利(中位年龄约 25 岁、英语普及率高)、蓬勃的数字经济与持续改善的投资政策(CREATE MORE 法案),是东盟重要投资目的地。但短板在于:外资负面清单(FINL)对大众传媒、专业服务、公用事业等行业持股比例限制严格;基础设施与官僚效率偏弱、企业注册耗时较长;南海争议带来一定政治与合规不确定性。
实行外商投资负面清单(FINL,每两年更新):大众传媒、私人侦探、法律与会计等专业服务、公用事业经营等禁止或限制外资;部分行业外资持股上限 20%–40% 不等。
外商投资受 FINL 负面清单约束;宪法限制外资对私人土地的所有权(一般外资持股不超 40%),公共土地须租赁。
利润、股息与资本原则上可自由汇出,无严格外汇管制;须依法申报并通过银行系统结算。
通过证券交易委员会(SEC)注册公司:核名→提交章程与董事/股东资料→实缴资本→领取营业执照;外资占比高或受限制行业须额外审查。
标准工时 8 小时/日、每周不超 48 小时;法定最低工资因地区与行业而异;强制第 13 薪;雇员享 SSS/PhilHealth/Pag-IBIG 社保与带薪休假。
关税总体温和,对原材料与生产设备优惠、成品较高;东盟(AFTA)内原产商品低关税;RCEP 框架下逐步降税。
菲律宾为 WTO/TRIPS 成员,知识产权局(IPOPHL)负责商标专利审查,保护体系接轨国际。
核心法规:《国家内部税收法》(NIRC)、《公司法》《数据隐私法》(2012);2024 年《CREATE MORE 法案》现代化企业税制,标准 CIT 自 25% 逐步降至 20%。社保(SSS/PhilHealth/Pag-IBIG)雇主雇员合计约 30%。
主要港口:马尼拉港、宿务港、八打雁港;主要国际机场:马尼拉尼诺·阿基诺国际机场、宿务麦克坦机场、达沃机场。铁路不发达、集中于吕宋岛;对外以海运与空运为主。
设菲律宾经济区署(PEZA)管理的多个经济特区(如克拉克、苏比克、甲米地),入驻出口导向与优先行业企业可享所得税假期、进口免税等激励。
电力以燃煤为主、供应偏紧、电价在东盟偏高;可再生能源(地热、水电、光伏)潜力大但开发不足。
主要运营商 PLDT、Globe;4G 城镇覆盖良好、5G 逐步扩展,光纤与海底光缆完善。
华侨华人约 150 万(约占人口 1.3%),多从事贸易、零售、餐饮、工程与房地产,集中于马尼拉、宿务等城市,经济影响力显著。
总体安全可控,但南部棉兰老岛存在反政府武装与绑架风险;城市须防范抢劫与盗窃;须关注台风、火山与地震等自然灾害。
英语为商务通用语,注重关系建立与礼貌寒暄;正式场合西装、交换名片;决策相对集权、沟通宜耐心,重视家族与华人商圈网络。
电子与半导体制造、业务流程外包(BPO)、可再生能源(地热/光伏/风电)、基础设施建设、矿产(镍、铜、金)加工、农业现代化、数字经济与电商。
中菲合作重点:卡利瓦大坝、多座桥梁、铁路前期规划、电信网络、能源电站、镍矿与农业合作;中国银行、工商银行在菲设点服务中资。
关注:①南海争议带来的政治与合规不确定性;②外资负面清单限制(持股上限、行业准入);③基础设施与官僚效率短板、企业注册耗时;④电力紧张与电价偏高;⑤土地外资所有权受限、须租赁;⑥自然灾害(台风/火山/地震)频发。建议依托 BOI/PEZA 等机构、优先以合资与园区模式落地,做好政治与汇率风险对冲。
投资署(BOI)、经济区署(PEZA)、菲律宾工商会、中国驻菲使馆经商处、本地律所与会计师事务所。