
智利是拉美最开放、最规范的经济体之一,也是南美唯一的 OECD 与 CPTPP 成员,政局长期稳定、法治与产权保护水平居拉美前列、金融体系成熟、外资享国民待遇且无一般性投资审批。
GDP
3302 亿美元
人口
1976 万
GDP增长率
2.6 %
市场类型
发达市场
国别介绍
智利是拉美最开放规范的经济体之一,为南美唯一的OECD与CPTPP成员,全球第一大产铜国、第二大产锂国,农矿与清洁能源禀赋突出,外资享国民待遇且无投资审批,自贸网络覆盖广、政策透明稳定,营商环境长期位居拉美前列。中国连续多年为其第一大贸易伙伴,双边合作深入。适合布局锂电材料、光伏绿氢、电动交通、矿业服务与农食冷链,但需留足环评与社区协商周期,并对冲大宗商品价格与汇率波动。
圣地亚哥、瓦尔帕莱索、康塞普西翁、安托法加斯塔、比尼亚德尔马、伊基克
智利是南美洲首个与中国建交的国家(1970年),并创下多个"第一":第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国签署双边自贸协定(2006年生效、2017年升级)、第一个与中国签署"一带一路"合作文件的南美国家、南美首个实现海关AEO互认的国家。双方已签署《中智共建"一带一路"合作规划(2024—2028)》与绿色发展五年行动计划。
铜矿开采(全球第一大产铜国,约占全球产量四分之一,国家铜业公司 Codelco 为全球最大铜企)、锂矿(全球第二大锂生产国,阿塔卡马盐湖储量居前)、渔业与三文鱼养殖(全球第二大三文鱼出口国)、水果种植(车厘子、蓝莓、鲜食葡萄)、葡萄酒、林业与纸浆、可再生能源(阿塔卡马沙漠太阳能资源全球最优)、金融与零售服务。
中资已深度进入矿业与能源电力:天齐锂业持股智利化工矿业公司(SQM)约 22%、国家电网收购智利最大配电企业 CGE、南方电网收购第三大配电商 Chilquinta;三峡、隆基等参与光伏项目;比亚迪、宇通提供电动公交(圣地亚哥拥有中国以外最大规模电动公交车队);另有农渔产品贸易与数字基建企业。
主要出口市场:中国(约 39%)、美国、日本、韩国、巴西(铜精矿与精炼铜、车厘子、三文鱼、纸浆、葡萄酒);主要进口来源:中国(约 23%)、美国、巴西、阿根廷、德国(精炼油品、汽车、机械与电子产品)。
智利是拉美最开放、最规范的经济体之一,也是南美唯一的 OECD 与 CPTPP 成员,政局长期稳定、法治与产权保护水平居拉美前列、金融体系成熟、外资享国民待遇且无一般性投资审批。自贸协定网络覆盖 65 个以上经济体(占全球 GDP 约 88%),是中国企业进入拉美与亚太双向市场的战略门户。短板在于:经济体量偏小且高度依赖铜锂价格;环境影响评价(SEIA)与社区/原住民协商周期长;税制较复杂(转让定价、CFC、一般反避税规则);矿业特许权使用费、养老金与劳工工时等改革持续推进;比索汇率波动大。
外资享国民待遇,无一般性外资审批程序(2016 年起原 DL600 外资法框架被新投资促进机制取代,由 InvestChile 统一服务)。个别限制:边境地区与部分沿海土地购置需特别许可、沿海渔业配额与国内航运有本国主体要求、部分广电与媒体持股受限。
常用 SpA(简化股份公司,可一人设立)或 SRL(须 2–50 名合伙人);可通过"一日公司"(Empresa en un Día)电子平台 24–48 小时完成登记,公证路径约 15–20 个工作日;随后取得税号(RUT)、在 SII 注册电子发票系统。外国股东文件需经认证(时长 2–4 周),银行开户 KYC 审核通常 4–8 周,为主要时间瓶颈,建议与设立流程并行启动。
法定周工时按《40 小时法》自 2024 年起分阶段由 45 小时降至 40 小时(2028 年完成);加班按 1.5 倍计付;最低月工资 2026 年起上调至 53.9 万比索;满 1 年员工享 15 个工作日带薪年假;法定利润分享(Gratificación Legal)与年末奖金(Aguinaldo)惯例;无正当理由解雇须支付补偿金(每服务 1 年 1 个月工资,上限 11 个月)。
资本与利润可自由汇出,无外汇管制;汇出股息须按规定代扣附加税(协定可降低)。
无统一外资负面清单;仅在边境土地、沿海渔业、国内航运与部分媒体领域存在个别限制。
一般进口关税 6%;在中智自贸协定框架下,双方 97% 以上税目已实现零关税。进口环节另征 19% 增值税;伊基克等自由区享保税优惠。
由国家工业产权局(INAPI)主管,知识产权保护水平居拉美前列;CPTPP 与中智自贸协定项下均有知识产权保护条款;地理标志(如葡萄酒产区)保护严格。
核心法规:第一类所得税(企业所得税)一般制 27%、中小企业 25%、Pro-Pyme 制 2025—2027 财年暂 12.5%(2028 财年起 15%);增值税 IVA 19%(月度 F29 申报);个人所得税 0%—40% 累进;非居民股息附加税 35%(中智协定 10%)。社保:雇员约 20%(养老 AFP 10%+管理费、医疗 7%、失业保险 0.6%),雇主约 5%(伤残遗属险 1.78%、工伤险 0.9%—3.4%、育儿陪护险 SANNA 0.03%、失业保险 2.4%),另按第 21735 号法养老金改革逐步提高雇主缴费。激励措施包括:投资额超 500 万美元项目的资本货物增值税豁免、研发税收抵免与加速折旧。
主要机场:圣地亚哥阿图罗·梅里诺·贝尼特斯国际机场(南美重要枢纽之一),另有安托法加斯塔、伊基克、蓬塔阿雷纳斯等;主要港口:圣安东尼奥(最大集装箱港)、瓦尔帕莱索、梅希约内斯、安托法加斯塔(矿产出口)、伊基克(自由区港)。太平洋沿岸港口群是南美通往亚太的关键出海口。
伊基克自由贸易区(ZOFRI,拉美重要转口贸易枢纽,享关税与增值税豁免)、蓬塔阿雷纳斯自由区、安托法加斯塔与卡拉马矿业服务集群;北部沙漠区为全球光伏与绿氢重点开发带。
电力供应稳定,可再生能源占比已超 60%(水电、太阳能、风能);阿塔卡马沙漠太阳辐照量全球最高,绿氢与储能项目快速推进;电价在拉美处于中等水平。
主要运营商 Entel、Movistar、Claro、WOM;固定宽带与移动网络质量居拉美首位,5G 部署领先地区,光纤覆盖持续扩大。
在智华侨华人约 4–5 万,主要聚居圣地亚哥、伊基克(自由区商贸)与北部矿业城市,从事进出口贸易、餐饮、零售与专业服务。
总体为拉美最安全国家之一,政局稳定;但近年圣地亚哥等城市街头抢劫与盗窃案上升,北部边境存在非法移民与走私问题,矿区与偏远项目地需做好安保预案。
商务风格正式、守时,重视个人信任与长期关系;西班牙语为主要工作语言,商界英语普及度较高;着装偏保守正式;决策层级清晰,谈判注重合同细节与合规文件;1—2 月为南半球夏季假期,宜避开安排重要商务。
锂资源与电池材料、可再生能源(光伏、风电、绿氢与储能)、电动交通与公交电动化、矿业设备与技术服务、农业食品与冷链物流、水产养殖与深加工、数据中心与数字基建、基础设施 PPP(公路、港口、水务)。
天齐锂业入股 SQM、国家电网收购 CGE、南方电网收购 Chilquinta 与 Transelec 股权、比亚迪与宇通供应圣地亚哥电动公交、三峡与隆基参与光伏电站、特变电工输变电项目、中远海运南美航线布局。
关注:①经济高度依赖铜锂价格,大宗商品周期波动直接影响项目回报;②资源政策调整(矿业特许权使用费上调、锂产业国家主导模式与 SQM—Codelco 合作安排);③环境影响评价(SEIA)与社区、原住民协商周期长,易致工期延误;④税制复杂,转让定价、CFC 与一般反避税规则执行严格;⑤《40 小时法》过渡与养老金改革提高用工成本;⑥比索汇率波动大。建议:善用中智自贸协定与税收协定优化关税与预提税负担,申请大项目资本货物增值税豁免、研发抵免与加速折旧,提前启动环评与社区沟通并聘请本地法税顾问,银行开户与文件认证务必与设立流程并行。
智利外国投资促进局(InvestChile)、智利出口促进局(ProChile)、中国驻智使馆经商处、智利中国商会、智利生产促进联合会(SOFOFA)、全国商业与旅游服务业联合会(CNC)。
智利是南美最开放经济体、全球第一产铜国第二产锂国,自贸网络广、外资国民待遇。
智利是拉美最发达、人均收入最高的经济体,2025年GDP约3574亿美元、人均约1.8万美元居拉美之首,2024年增速2.6%、2025年预计2.5%;FDI/GDP比率近85%,是资本高度青睐的开放型经济体。吸引力在于资源+门户:智利是全球第一大产铜国(占全球约1/3)、第二大锂生产国,水果与三文鱼出口强劲,中国是其最大出口市场(约占39%);同时凭太平洋联盟、APEC、CPTPP成员身份成为进入拉美与亚太双向市场的战略跳板。竞争上矿业由全球巨头与国有企业主导,中企(天齐锂业、国家电网、比亚迪等)已在锂、电力与电动车领域验证可投资性,新进入者需以资本与技术差异化定位。
外资制度以2015年《外国直接投资法》为基石,确立经济自由、程序非自由裁量、无歧视三原则:资本与利润可自由汇出、无外资审查机制,绝大多数行业可100%外资控股。但战略领域保留限制——矿产、锂属国家所有,企业只能与政府签特许或租赁合同;2023年新矿业特许权使用费使矿业总税负上限达46.5%。税收上企业所得税25%—27%、增值税19%。已生效33项贸易协定覆盖全球GDP约88%,中智自贸协定与2019年税收协定提供制度保障。锂政策在国有化基调与开放设计之间折中,是需持续跟踪的变量。
矿业与能源基础设施世界领先:铜锂开采、冶炼配套成熟,阿塔卡马沙漠拥有全球最优太阳能资源、风电潜力突出,政府将绿氢与锂定为国家战略并配套投资。港口与物流体系较完善(瓦尔帕莱索、圣安东尼奥等主要港),数字经济、数据中心、金融电信服务业发达,劳动力技能水平高。主要短板在审批与资源约束——基础设施、矿业、能源项目许可流程冗长(环评、水权、原住民协商不确定性高),且气候易受干旱冲击,缺水是长期制约。
智利是拉美最规范、最透明、低腐败的营商目的地:透明国际2024清廉指数全球第32、拉美第2,法治与产权保护居拉美前列,为南美唯一OECD与CPTPP成员。注册与运营可预期,但税务合规复杂(转让定价、受控外国企业等)。劳工方面要求同一雇主85%以上雇员为智利国籍,2023年起周工时由45降至40小时、最低工资累计上调约22%,用工成本呈上升趋势。融资端本地资本市场在拉美属较成熟。整体制度成本可预期、合规要求高但确定性强。
贸易制度资产突出:已生效33项贸易协定覆盖全球GDP约88%,含CPTPP、太平洋联盟及与中国的自贸协定(2006年生效)与2019年税收协定。企业所得税25%—27%、增值税19%;2023年新矿业特许权使用费使矿业总税负上限达46.5%,是矿业投资测算的核心变量。资本与利润可自由汇出、无外资审查,外汇环境在拉美属最宽松之列。风险是锂政策国有化导向压缩私企上游空间,以及智利比索汇率波动较大,须做汇兑对冲;对华出口约39%的依赖度使铜价与中国需求成为宏观敏感项。
法治与产权保护居拉美前列,为《纽约公约》缔约国,设有圣地亚哥商事仲裁中心,争端解决可预期性在拉美属优。外资退出无强制限制、资本与利润可自由汇出。主要风险在政策与运营端:锂政策国有化导向与SQM-CODELCO重组、天齐锂业诉讼争议凸显中资在战略盐湖项目的政策不确定性;矿业与能源项目的环评、水权、原住民协商周期长,叠加干旱与地震气候风险易延误工期;2019年社会动荡、宪法反复博弈及近期治安恶化提示社会与政治摩擦成本;经济高度依赖铜价与中国需求(对华出口约39%)。