据澎湃新闻报道，2026年7月1日起，《国务院关于对外投资的规定》（以下简称《对外投资规定》）正式施行。这是中国第一部直接用”对外投资”命名的统一行政法规，是对外投资法治化进程中的一个重要里程碑。
2026年，与中企出海有关政策、法规频频出台。4月，国务院国资委下境外国资工作局成立，国务院连续公布两个法规均涉及出海：《国务院关于产业链供应链安全的规定》（国务院令第834号）、《反外国不当域外管辖条例》（国务院令第835号）。澎湃研究所研究员于2026年6月下旬至7月上旬访谈了5个不同领域的专业服务机构，探讨上述政策变化对中企出海的影响。
全面监管框架正在成形。在出海服务方面，《对外投资规定》明确国家健全海外综合服务体系；在对外投资保护方面，《对外贸易法》建立”贸易调整援助制度”，并全方位升级外贸知识产权保护；《对外投资规定》提出可开展”投资壁垒”调查，反对”歧视性禁止、限制”等。
对外投资监控、管理政策信号强烈。根据《对外投资规定》第二条对”对外投资”和”投资者”的定义，不仅企业对外投资活动纳入管理，间接投资也受国家”穿透监管”，中国资本市场常用的红筹架构全部被纳入监管范畴，同时个人对外投资行为也被明令遵循规范。
多位行业观察人士分析，上述政策调整对中企出海产生多重影响。在半导体、新能源、AI、生物医药、通信等涉及关键技术、数据的硬科技领域，出海节奏可能放缓。而消费品等轻资产非技术类企业，感受到的直接变化较少。”合规””规范”是现今政策对企业传递的最强烈信号，也是所有专业机构反复提及的。
多个业内专业机构透露，其服务的部分企业出海计划目前趋于审慎，”缓一缓再看”。这不仅因为国内政策环境变化导致审查和限制增多，也由于国内外合规要求、压力及相应成本的提高。
