哈萨克斯坦共和国（Republic of Kazakhstan）

阿拉木图（Almaty）——最大城市、经济金融中心
奇姆肯特（Shymkent）——南部古城、古丝绸之路重镇
卡拉干达（Karaganda）——工业中心
阿克托别（Aktobe）——西部工业重镇
巴甫洛达尔（Pavlodar）——东北部工业城市
塞梅伊（Semey）——东部历史文化名城

中国为哈萨克斯坦第一大贸易伙伴、重要投资来源国，也是共建"一带一路"的关键合作伙伴。两国边界线长1700余公里，合作涵盖油气与铀矿、金属矿产、农业、交通物流（中欧班列/跨里海中间走廊）、金融等领域；中哈原油管道、中亚天然气管道、霍尔果斯口岸为标志性项目，政治关系保持高水平发展。

石油天然气开采（已探明石油储量44亿吨、天然气3.8万亿m³）
采矿业（煤炭、铀、铜、锌、铁、锰、铅）
农业（世界第六大粮食出口国、第一大面粉出口国）
制造业（机械制造、化工、汽车组装）
可再生能源（太阳能、风能）
交通运输与物流（欧亚大陆枢纽）

截至2024年底，中国在哈直接投资存量约61.8亿美元。约5,000家中资企业在哈投资兴业，涵盖能源、工程建设、金融、通信科技、制造业等领域。代表性企业包括：中石油（阿克托别尿素厂）、中国电建（风电项目）、华为（ICT解决方案）、寰泰能源（新能源）等。中企参与项目库中含30个项目，投资额2.5万亿坚戈，外资项目数量居第二。

主要贸易伙伴：中国（第一大贸易伙伴）、俄罗斯、欧盟（荷兰、意大利等）、韩国、土耳其、乌兹别克斯坦等。出口以原油、铀、金属、粮食为主；进口以机械设备、汽车、电子产品及消费品为主。

哈萨克斯坦政治局势相对稳定，政府积极优化营商环境，先后推出《2025年前国家发展规划》《2026年前投资政策愿景》，围绕吸引投资、促进出口、发展私营企业等施策。2024年9月，穆迪给予哈自独立以来最高长期信用评级，评级展望为”稳定”。

法律体系完善，《企业经营法典》《税法法典》等核心法律明确经营规则，赋予外国投资者国民待遇。政府出台激励措施，对投资机械制造、食品加工等优先领域，以及特定地区的企业给予企业所得税、财产税、土地税减免。

哈建立国内法院与国际仲裁相结合的多元解纷机制，允许外资自主选择纠纷解决方式。FDI存量达1,548.5亿美元，占中亚五国的近七成。

对外资总体开放，实行国民待遇，无强制本地合资要求。外国投资者可100%持股。但在部分行业（矿产战略资源、媒体通信等）存在准入限制或需获取特许许可。关键网络行业（电力、天然气、铁路、航空）主要由国有企业主导，外资进入需与国有控股企业合作或竞标。

公司注册流程相对简便，主要形式为有限责任公司（LLP）：
1. 确定公司名称并核名
2. 准备并公证章程文件（需翻译为哈萨克语或俄语）
3. 向司法机构提交注册申请（电子化，通过e-government门户）
4. 获取税务登记号
5. 开立银行账户
全程电子化办理，通常需2-4周。

劳动法要点：
- 标准工作周：40小时（5天/周）
- 最低工资：根据年度政府规定（2025年约85,000坚戈/月）
- 劳动合同：应书面签订，试用期不超过3个月
- 年假：最少24个日历日
- 加班费：前2小时1.5倍，之后2倍
- 社保缴纳：由雇主承担约11%社保费率
- 外资企业解雇员工需依法赔偿，工会参与部分决策

原则上允许外资利润自由汇出，无全面限制；但需完成税务清算、提交合规凭证并通过银行反洗钱（AML）与外汇监管审查。2024年因外资企业利润汇出增加，经常账户赤字扩大。超额利润税（EPT）主要针对矿业。整体可自由汇出，但须合规。

哈萨克斯坦对外资总体开放，实行“负面清单”与“战略企业”管理：部分战略性行业外资持股超过规定比例（如25%/50%）触发国家优先购买权，须经政府批准；大众传媒等领域对外资持股比例设上限；农业用地外资持有受限。具体以《投资法》《战略企业法》及负面清单为准。

哈萨克斯坦为欧亚经济联盟（EAEU）成员，实行统一的对外关税制度。平均关税税率约5-15%，机械设备类产品税率较低，消费品较高。中国对哈主要出口商品（机械设备、电子、纺织品等）关税因具体编码而异。2025年中哈贸易总额487亿美元。

知识产权保护体系逐步完善，已加入WIPO主要国际条约（巴黎公约、专利合作条约、马德里议定书等）。专利保护期20年，商标10年（可续展）。近年执法力度加强，但整体保护水平仍低于发达国家水平。建议在哈开展业务前完成商标注册和专利布局。

哈萨克斯坦主要投资法规包括：

• 《企业经营法典》：规范企业设立、运营、退出全流程，外国投资者享有国民待遇
• 《投资法》：规定投资激励措施，包括税收优惠、关税减免、实物补贴等
• 《税法法典》（2026年1月1日生效新版）：调整企业所得税、增值税税率，引入差异化的税收政策
• 《矿产法》：规范矿产资源勘探开发，战略矿产涉及国家优先权
• 《劳动法》：保障劳动者权益，规范雇佣关系

2025年7月签署的新版《税法法典》引入多项重大变化，包括增值税从12%提至16%、银行企业所得税提至25%、特定行业差异税率等。

主要机场：
- 阿拉木图国际机场（ALA）：最大空港，年吞吐量1400万人次
- 努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫国际机场（NQZ）：首都机场
- 奇姆肯特国际机场（CIT）：南部枢纽

主要港口（里海）：
- 阿克套国际商港（Aktau）：哈萨克斯坦唯一的国际海港
- 库雷克港（Kuryk）
- 包季诺港（Bautino）

主要经济特区及产业园区：
- 霍尔果斯-东门经济特区（Khorgos - Eastern Gate SEZ）：中哈边境合作中心
- 阿克托别石油化工经济特区
- 阿斯塔纳-新城经济特区
- 阿拉木图创新科技园
- 曼格斯套州经济特区
新税法对优先发展行业和特定地区提供企业所得税减免等优惠政策。

电力以燃煤火电为主，水电与可再生能源（风电、光伏）快速发展。工业电价约30–50坚戈/千瓦时（约合0.06–0.10美元），居民电价更低且有补贴；电力供应总体充足但区域分布不均，北部相对充裕、南部偏紧。

4G网络覆盖主要城市与交通干线，普及率较高；5G自2023年起在阿斯塔纳、阿拉木图等城市试点商用。宽带在城市中渗透率较高。主要运营商包括Kcell、Beeline、Activ、Tele2；政府推行“数字哈萨克斯坦”计划推动数字化转型。

哈萨克斯坦约有136个民族，其中哈萨克族占70.6%、俄罗斯族占15.1%。在哈华人社群规模较小但持续增长，主要集中在阿拉木图、阿斯塔纳等主要城市。中资企业员工及家属为主要组成部分。中哈互免签证后人员流动显著增加，2024年阿拉木图接待中国游客超9.53万人次（增长54%）。

整体治安状况较好，针对外国人的暴力犯罪率较低。常见风险包括旅游区扒窃与诈骗、交通事故、冬季极端天气；应避免参与政治集会与敏感话题讨论，关注边境地区局势。建议妥善保管证件、购买旅行/医疗险并遵守当地法律法规。

重视人际关系与礼节：见面行握手礼，对长辈与女性礼让；交换名片宜双手递接。商务着装正式。宴请中忌用左手递物，避免谈论政治与民族宗教敏感话题（如纳扎尔巴耶夫、民族矛盾等）；受伊斯兰文化影响，宗教场合避免猪肉与过量饮酒。总体守时但不苛求，礼物宜精致而不贵重。

重点推荐领域：①能源与新能源（油气技术服务、风电、光伏、储能）；②矿业深加工（铀、铜、锌等冶炼与材料）；③农业与食品加工；④物流与跨境通道（跨里海中间走廊、中欧班列节点、霍尔果斯—东门经济特区）；⑤阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）相关金融与专业服务；⑥制造业（汽车、工程机械、化工）等。

中石油、中石化参与阿克纠宾等油气勘探开发；中信集团旗下资源类项目；宇通客车、陕汽等在哈设厂或KD组装；海尔、华为、小米等品牌进入当地市场；霍尔果斯—东门经济特区吸引大批中资物流与加工企业落地；中国银行、工商银行在哈设有分支机构。迄今累计约5000家中资企业在哈投资兴业。

主要风险：①汇率波动（坚戈贬值压力）；②政策法规变动频繁（税制改革、本地含量要求）；③行政效率与腐败风险（世行治理指标中等）；④地缘与制裁外溢（俄罗斯受制裁影响区域贸易与金融通道）；⑤本地含量与用工强制要求；⑥物流与内陆运输成本。应对建议：合理运用本币结算与汇率对冲；借助AIFC成熟法律框架；采取合资与本地化策略；聘用当地合规与律所；投保中国信保（Sinosure）；重视ESG与社区关系。

可对接机构：哈萨克斯坦国家招商局Kazakh Invest、阿斯塔纳国际金融中心（AIFC）、中国驻哈萨克斯坦使馆经商处、在哈中资企业协会/商会，以及各州（如阿拉木图州、图尔克斯坦州）投资署。建议通过Kazakh Invest与使馆经商处获取项目与落地支持。